根据自治区政协2025年民主监督计划，自治区政协提案委员会组织部分政协委员和专家学者，围绕“激发医疗卫生人才创新活力”开展专项民主监督，深入我区多家三甲医院、基层医疗机构、疾控中心和宁夏医科大学开展实地调研，召开座谈会听取自治区相关部门和医疗卫生机构的情况通报，全面掌握人才创新活力激发的现状与问题，深入剖析难点堵点，提出针对性意见建议，为充分释放我区医疗卫生人才潜能、推动卫生健康事业高质量发展贡献政协智慧和力量。

　　历经6个多月，在充分吸收各方意见、反复修改的基础上，自治区政协提案委员会形成了一份深入检视剖析问题并给出对策建议的民主监督报告，报送至自治区党委，为自治区党委和政府科学决策、有效实施提供了有益参考。

　　深入基层摸实情精准监督开良方

　　为确保民主监督工作精准高效、取得实效，自治区政协提案委员会于2025年6月26日召开调研启动会。会上，自治区党委组织部和自治区人社厅、卫生健康委、疾控局及宁夏医科大学等单位通报相关工作情况。与会委员和专家围绕调研内容、方式、安排及进度展开深入讨论，进一步细化调研方案，为后续深入基层、精准监督夯实基础，做足“功课”。

　　近年来，我区持续推进人才发展体制机制改革，着力破除制度性障碍，先后出台《关于进一步完善全区医疗卫生服务体系实施方案》《关于进一步推进全区医疗卫生事业单位专业技术岗位设置和聘用管理改革的意见》等政策文件。目前，依托自治区杰出人才培养项目，已储备医疗卫生领域的杰出科技人才、领军人才、青年拔尖人才和青年托举人才400余名，分别给予600万元、100万元、35万元、5万元的经费支持，初步构建起自治区级医疗卫生人才建设梯队。

　　“城乡居民对医疗卫生服务存在哪些差异化需求？”“面对日新月异的医学技术变革，如何有效激发医疗卫生人才的创新活力？”……带着这些问题，自治区政协提案委员会组织部分政协委员，邀请自治区卫生健康委、疾控局相关负责人组成调研组，先后深入宁夏医科大学总医院、自治区疾病预防控制中心、中宁县石空镇中心卫生院等单位，通过深度访谈一线医护人员、查阅工作资料、查看平台设施等方式，全面了解我区在医疗卫生人才队伍建设、创新激励机制运行、临床医学研究中心平台发展等方面的实际情况，系统梳理人才创新活力激发过程中取得的成效与面临的挑战，为精准建言奠定坚实基础。

　　宁夏医科大学总医院作为集医疗、教学、科研、预防、保健于一体的三级甲等综合医院，是调研的重点单位之一。调研组深入了解该院的宁夏医学3D打印工程技术研究中心、宁夏干细胞与再生医学重点实验室、宁夏神经系统疾病诊疗工程技术研究中心等科研平台的人才建设与发展情况，详细询问科研人员在项目申报、经费使用和成果转化中面临的实际困难。

　　在自治区疾病预防控制中心，委员们就疾控人才队伍结构、应急处置能力建设和公共卫生科研项目开展情况进行了细致调研。大家指出，近年来我区在重大传染病防控和突发公共卫生事件应对中发挥了重要作用，但高端检验检测人才和公共卫生科研人才短缺的问题依然突出，亟须加大引才育才力度。

　　走进中宁县石空镇中心卫生院，委员们实地查看门诊、住院和公共卫生服务等区域，与基层医务人员、就诊群众深入交流，了解基层医疗机构的诊疗能力、药品保障、医保报销及人才稳定情况。调研发现，基层医院硬件设施较以往明显改善，诊疗环境持续优化，但由于地理位置、发展平台和待遇水平等因素的制约，“引才难、留才难”问题仍较为突出，需进一步完善基层人才政策，才能吸引人才、留住人才、用好人才。一路调研走访、一路分析思考。调研组行程覆盖三级医院、疾病防控机构、基层卫生院等多个领域，既注重观察政策在不同层级医疗单位的落实成效，也深入剖析人才工作在实践层面遇到的具体问题，为后续开展科学评估、提出精准建议奠定扎实基础。

　　聚焦重点建真言务求实效促发展

　　在深入调研的基础上，委员们全面分析了我区医疗卫生人才发展状况。大家认为，近年来我区通过强化政策供给优化发展环境、系统化培养提升人才素质、依托平台建设支撑创新实践、科学评价激发内生动力等措施，在激发医疗卫生人才活力方面取得了积极进展。然而，与全国平均水平及周边地区相比，我区医疗卫生人才队伍建设仍面临总量不足、高层次人才匮乏、疑难重症诊疗能力偏弱等现实挑战。

　　凝聚共识，汇智成策。委员们立足我区发展实际，聚焦人才发展全链条，从规划、服务、专业、基层等多个关键维度深入研讨，提出一系列针对性强、操作性实的对策建议。

　　“建议围绕宁夏地方病和特色疾病防治需求，明确人才发展总体目标，细化年度实施指标，结合不同区域、不同层级医疗机构的功能定位，加强紧缺专业人才培养，确保目标可执行、可评估。”

　　“建议立足我区现有人才资源，科学规划康养服务体系，完善医养结合机制，提升服务品质，推动宁夏建设成为具有区域影响力的养老与托育宜居目的地。”

　　“建议加强公共卫生领域人才培养，提升应对重大突发公共卫生事件的能力；根据事业发展需要，优化医学专业设置，强化临床实践衔接，提升人才培养质量。”

　　“建议加大基层医务人员培训力度，依托宁夏医科大学等院校资源，通过订单定向培养、在职培训、进修学习等方式，提升基层医疗服务能力。”

　　……

　　经过多轮研讨、反复打磨，最终形成一份《关于激发医疗卫生人才创新活力的民主监督调研报告》。报告紧紧锚定我区卫生健康事业高质量发展目标，围绕加强顶层设计、优化人才战略布局；立足现有人才基础，科学规划医养结合与托育机构布局，推动宜居城市建设与经济协同发展；强化人才培养，提升队伍整体素质；夯实基层人才力量，增强基层医疗服务能力等方面积极建言献策。

　　医疗卫生人才是支撑卫生健康事业高质量发展的核心要素与关键动能。委员们一致表示，将持续聚焦我区医疗卫生人才发展的痛点与瓶颈，以深入调研筑牢建言基础，以协商议政凝聚共识，以务实监督推动政策落地，助力医疗卫生人才活力持续释放、创新潜能充分激发，为全区卫生健康事业高质量发展提供坚实有力的人才支撑。(记者 单 瑞)